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资源司组织开展森林资源管理监督调研

3月6日消息：为切实做好《森林法》的修改工作，进一步明确森林资源管理监督工作职责、范围和相关法律规定，夯实森林资源管理监督工作的保障基础，同时，为有效应对现代林业建设和加快林业发展方式转变对森林资源管理监督工作赋予的新任务、提出的新要求，深入贯彻落实2011年全国森林资源管理工作会议精神，进一步深化改革、开拓创新，完善制度、强化管理，开创森林资源管理工作新局面，资源司（监督办）决定在全国开展森林资源管理监督调研活动。

此次调研的主要内容：

一是《森林法》修改方面：有关林地、林权管理，森林资源经营和利用管理，执法监督等方面内容的修改意见。

二是林地管理方面：县级林地保护利用规划编制和林地落界工作进展情况及存在问题；对《占用征收征用林地审核审批管理办法》和《使用林地可行性报告》的修改意见；耕地占补平衡或土地整治对林地保护的影响；占用征收林地审核审批管理信息系统运行情况及存在问题。

三是林权管理方面：林权管理工作开展情况，林权登记机构建设情况；同一地块出现林权证与土地证或草原证重复发放“一地两证”问题处理情况；林权登记档案管理和林权登记档案公开查询执行情况；林资发【2007】33号文件关于林权变更登记规定的执行情况；对违反规定登记并发放林权证的处理情况；因林权证核发涉及行政复议、行政诉讼或者追究刑事责任情况；对林权证、林权登记申请表以及林权登记软件的改进意见；国有林地流转管理情况。

四是森林资源利用监管方面：森林采伐管理相关制度的执行情况、存在问题和政策建议，重点提出采伐限额管理和凭证采伐管理的对象、范围、理由等；天保、森林抚育工程实施过程中采伐管理面临的相关问题和政策建议；重点国有林区木材产量调减和森林区划调整后采伐管理政策的设置及火烧木清理、棚户区改造等特殊情况采伐审批的落实情况；加强森林经营和推进森林资源可持续经营管理试验示范等工作开展情况及相关建议；木材检查站规范化建设、执法检查工作情况及存在问题。

五是森林资源调查监测方面：在新形势下对森林资源监测工作的需求，加强森林资源动态监测工作的做法和经验，对完善森林资源监测体系的建议；森林资源调查工作中遥感等新技术应用情况；国家级公益林落界成图情况，国家级及省级公益林监测的做法，公益林管理的成效和经验；对营造林综合核查工作的意见。

六是执法监督方面：对应用全国林地一张图建设成果，完善采伐限额、占用征收林地、“三总量”情况检查方法的意见；与各省级人民政府两项约束性指标考核衔接，完善保护发展森林资源目标责任制检查方法；加强省办森林资源监督联合工作机制，建立完善边界地区森林资源监督联动机制，规范森林资源监督机构案件查办督办、森林资源监督报告工作和跨省监督行动的经验做法。

调研时间为2月中旬至4月下旬，5月完成调研报告汇总工作。?

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